习近平总秘书强调，“守住拒腐防变防地，要从小事末节上守起。小洞不补，大洞受罪。一个东谈主沦落变质常常是从吃喝玩乐起步的。”接受、提供可能影响自制施行公事的宴请或者旅游、健身、文娱等行径安排，既生长享乐奢靡之风，又容易生息老套，严重禁绝党风政风和社会习气，毁伤党和政府的形象。对此，必须紧盯不放、绝不让步，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向技巧防护，对逆风违法步履从严查处，决不允许重振旗饱读，决不允许旧弊未除、新弊又生。《中国共产党顺序处分条例》第一百零一条对接受、提供可能影响自制施行公事的行径安名次为过甚适用的处分种类和幅度作出了法律诠释。

《中国共产党顺序处分条例》

第一百零一条 接受、提供可能影响自制施行公事的宴请或者旅游、健身、文娱等行径安排，情节较重的，给予教会或者严重教会处分；情节严重的，给予摒弃党内职务或者留党察看处分。

立纪沿革

2003年《中国共产党顺序处分条例》（以下简称《条例》）第八十条法律诠释，“接受可能影响自制施行公事的宴请，情节较重的，给予教会或者严重教会处分；情节严重的，给予摒弃党内职务或者留党察看处分”。2015年改进《条例》时，将2010年《中国共产党党员指引干部简易从政多少准则》第一条第（二）项“旅游、健身、文娱等行径安排”摄取进来，法律诠释在《条例》第八十六条。2018年改进《条例》时，在法律诠释“接受”情形基础上，又加多了“提供”情形，法律诠释在《条例》第九十二条，进一步开释从严的要求。2023年改进《条例》时，将本条退换为第一百零一条，内容未作修改。

违法组成

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一、违规性

最初，须有接受、提供宴请或者旅游、健身、文娱等行径安排的步履。《条例》第一百零一条法律诠释的步履既包括接受对方提供的行径安排，也包括为对方提供行径安排。比如，接受私营企业主、下属等措置和服务对象的宴请或旅游、健身等行径安排；下级有求于上司时对上司的宴请，下级单元为了取得政事、经济利益为上司指引部门管当事人谈主员提供的文娱等行径安排，等等。本条对“行径安排”进行了列举式法律诠释，包括宴请、旅游、健身、文娱等行径。实践中，一些党员、干部与措置和服务对象“亲”“清”不分，热衷于接受宴请等行径安排，极易堕入“围猎”而弗成自拔。有的党员、干部“不吃公款吃雇主”，接受措置和服务对象的宴请，或者转入公司、企业里面食堂接受吃请；有的措置和服务对象投其所好，为党员、干部提供旅游、健身、文娱等行径安排，安排专东谈主“买单”。党员、干部接受可能影响自制施行公事的行径安排，容易在“饭局”“酒局”等各式局中迷失自我，必须严肃处理。

其次，须可能影响自制施行公事。这里的“可能影响自制施行公事”，是指与施行公事干系联、与自制施行公事相突破。这种“可能”，不以接受安排者的主不雅意愿为依据，而应由党组织把柄党员、干部权柄过甚地地契元职能与相对方劳动或所从业绩务的关系，当地经济社会发展景况、风土情面、平时的来回习惯等客不雅情况作实质概括性判断。实践中，“可能影响自制施行公事”一般不错从提供宴请、旅游、健身、文娱等行径安排的一方与接受的一方在特定条件下是否存在措置与被措置、服务与被服务的关系，一方的权柄或者职务上的影响对另一方的某些利益是否具有影响力等方面来把执。这里所说的“公事”，既包括正在施行的公事，也安身安闲，包括将来可能会施行的公事。

需要留意的是，对于退休的党员干部接受其在任时的措置和服务对象宴请的步履，因其不再具有公职东谈主员身份，已不可能影响自制施行公事，故不适用《条例》第一百零一条法律诠释处理。但把柄中央纪委国度监委发布的率领性案例“张某退休后违规接受宴请案”（2021年率领性案例第4号，总第4号）的率领主张，退休的党员指引干部接受其在任时的措置和服务对象宴请的步履仍属违抗简易顺序步履，适用《条例》中的简易顺序兜底要求给予定性处理。这是因为，中央八项法律诠释精神是遥远有用的铁法律诠释、硬杠杠，党员指引干部不论退休与否，皆应该严格撤职党规党纪和中央八项法律诠释精神。退休的党员干部仍具有党员身份，杰出是也曾担任过指引职务，在当地仍具有一定影响力，更应带头严于律己。若此类步履发生在党的十八大之后，应认定为违抗中央八项法律诠释精神，开云体育适用《条例》中的简易顺序兜底要求处理。

再次，须达到一定情节。把柄《条例》第一百零一条法律诠释，接受、提供可能影响自制施行公事的宴请或者旅游、健身、文娱等行径安排，“情节较重”或者“情节严重”的，才给予党纪处分。分离情节轻重，一般需要集会接受、提供可能影响自制施行公事的行径安排的次数、金额，集会当地经济社会发展水平、社会习惯，以及形成的社会影响等进行概括评判。比如，屡次接受或者提供可能影响自制施行公事的宴请，花式高等奢华、随便铺张，大家响应激烈的；又如，转到私东谈主会所、农家乐、里面食堂，驾驭县市区等，改天换地、名堂改换，这些隐形变异步履性质愈加恶劣。

二、有责性

本违法步履的主不雅方面是挑升，即对于可能影响自制施行公事的行径安排，步履东谈主给予接受或者提供。比如，党员、干部主动要求或者自觉接受可能影响自制施行公事的行径安排，或者在接受行径安排的进程中发现可能影响自制施行公事但抱着放任的脸色派头持续参与，等等。实践中，对虽有接受行径安排的客不雅步履，但步履东谈主系被迫进入或者主动遴荐步伐纠正的，可依据《条例》干系法律诠释，从轻缩残障分或者不予处分。

其他需要留意的问题

一、与纳贿罪的区别和谈判

《条例》第一百零一条法律诠释的违法步履与纳贿罪均侵害了党员、干部、国度管当事人谈主员职务步履的简易性，但有瓦解区别。一是主体要求不同。《条例》第一百零一条法律诠释的步履主体是党员；纳贿罪的造孽主体须是国度管当事人谈主员。二是客不雅步履不同。《条例》第一百零一条法律诠释的违法步履不需要具备奉求事项，唯有求“可能”影响自制施行公事即可；纳贿罪本色上是权钱生意，存在送钱和行权之间的对应关系，如故践诺影响到自制施行公事，侵害了国度管当事人谈主员职务步履的简易性和不可收买性。三是宗旨不同。《条例》第一百零一条法律诠释的步履对象是宴请、旅游、健身、文娱等行径安排，特定情况下属于财产性利益，但不包括平直给与货币或物品的情形；纳贿罪的造孽宗旨是财物，包括货币、物品和财产性利益，财产性利益包括不错折算为货币的物资利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。

在特定条件下，《条例》第一百零一条法律诠释的违法步履与纳贿罪亦存在谈判。以党员干部甲接受措置和服务对象乙的旅游行径安排为例，在旅游行径安排践诺开销用度如故查明，且甲诈欺权柄为乙谋取利益的情况下，甲的步履既稳健《条例》第一百零一条对于“接受可能影响自制施行公事的旅游行径安排”的步履组成，又稳健纳贿的步履组成，把柄《条例》第二十五条第一款（一个违法步履同期触犯本条例两个以上要求的，依照处分较重的要求定性处理）之法律诠释，应依照《条例》第二十九条（党组织在顺序审查中发现党员有退让行贿、滥用权柄、卤莽职责、权力寻租、利益运送、陡立其手、浪费国度资财等违抗法律涉嫌造孽步履的，应当给予摒弃党内职务、留党察看或者开除党籍处分）或者第三十条第一款（党组织在顺序审查中发现党员有刑律例则的步履，虽不组成造孽但须追究党纪职责的，或者有其他禁绝社会主义市集经济秩序、违抗顺序厝置等犯科步履，毁伤党、国度和东谈主民利益的，应当视具体情节给予教会直至开除党籍处分）之法律诠释追究党纪职责；组成纳贿造孽的，照章追究处分。

二、与《条例》第一百一十三条法律诠释的步履的区别

《条例》第一百一十三条法律诠释，违抗关联法律诠释组织、进入用公款支付的宴请、文娱、健身行径，或者用公款购买解救或者披发礼品、铺张卡（券）等，对平直职责者和指引职责者，情节较轻的，给予教会或者严重教会处分；情节较重的，给予摒弃党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。《条例》第一百零一条和第一百一十三条强调的要点不同，前者强调的是严禁“可能影响自制施行公事”，后者强调的是严禁挥霍品浪费全球财物。“接受、提供可能影响自制施行公事的宴请或者旅游、健身、文娱等行径安排”既处理提供者，也处理接受者；“违抗关联法律诠释组织、进入用公款支付的宴请、文娱、健身行径”既处理组织者，也处理参与者。对于同期触犯这两条法律诠释的步履，如“接受用公款支付的可能影响自制施行公事的宴请”步履，应依照《条例》第二十五条第一款对于“一个违法步履同期触犯本条例两个以上要求的，依照处分较重的要求定性处理”的法律诠释，依照《条例》第一百一十三条之法律诠释给予定性处理。

三、对于涉案款物处理

对于因时候久远、书证缺失或仅有干系东谈主员叮咛等原因，无法准证实定宴请、旅游、健身、文娱等行径安排践诺开销用度，且被审查东谈主自觉主动上交干系用度的情形，实践中可由被审查东谈主折价上交并给予收缴。对其中大概查明践诺开销用度的部分，则应依规依纪给予收缴。

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