黑龙江省王人王人哈尔市泰来县纪委监委在健全株连体系、推动株连落实、变成监督协力等方面发力，通过建立会商阐发、信息互通、数据分享、协同监督、联动处置等责任机制，压紧压实下层党组织管党治党株连。图为该县纪检监察干部在泰来镇了解党员干部株连落实等方面情况。 单良 摄

管党治党的主体株连、监督株连、第一株连东说念主株连、“一岗双责”等组成好意思满的株连链条，每一种株连都要严格落实。

纪检监察机关作为激动全面从严治党的周折力量，要坚定扛起监督株连、协助职责，推动党委（党组）主体株连、“一霸手”第一株连东说念主株连、指导班子成员“一岗双责”、职能部门监管株连层层压实，把每条阵线、每个法子的管党治党抓具体、抓深化、抓实在。咱们就此采访了三位地点纪委监委主要负责同道。

时勇 江苏省无锡市委常委，市纪委通知、监委主任

陈红星 安徽省马鞍山市委常委，市纪委通知、监委代主任

祝天姝 黑龙江省双鸭山市委常委，市纪委通知、监委主任

为什么说全面从严治党必须落实管党治党株连？

时勇：全面从严治党，重要在治，落实株连相配周折。一方面，狠抓管党治党株连落实是新期间激动全面从严治党的贵重造就。新期间全面从严治党赢得历史性建设，以习近平同道为中枢的党中央高度可爱压紧夯实管党治党政事株连是一个周折原因。从收拢党风廉政成立“牛鼻子”，到落实党风廉政成立主体株连、监督株连，到落实全面从严治党主体株连、监督株连，再到落实全面从严治党主体株连、监督株连、第一株连东说念主株连、“一岗双责”等，株连主体愈加明确，株连条件愈加知道，株连推行愈加具体，株连链条愈加好意思满，推动管党治党宽松软景色得到根蒂扭转。另一方面，狠抓管党治党株连落实是新征途上纵深激动全面从严治党的势必条件。习近平总通知强调，“从严治党，必须增强管党治党意志、落实管党治党株连”“不解确株连，不落实株连，不雅致株连，从严治党是作念不到的”。唯有在明确株连上再强调、在压实株连上再加力，进一步推动各级党组织和巨大党员干部知责、担责、履责，把严的尺度、严的措施贯串于管党治党全过程和各方面，材干推动全面从严治党继续深化，确保党长期不变质、不变色、不变味。

祝天姝：严格落实管党治党株连，是援救和加强党的全面指导的势必条件。管党治党株连链条头重脚轻紊，是党的指导在各层级、各限制的具体体现和有劲承载。只消每个株连主体都真的扛起株连，将管党治党条件贯串责任全过程，材干确保党的指导落到实处，推动处理可能存在的弱化、虚化、淡化、边际化问题，从根蒂上加强和安逸党的指导。

严格落实管党治党株连，是健全全面从严治党体系、深化党的自我立异的枢纽旅途。全面从严治党是一项系统工程，健全体系的枢纽在于株连明确、落实有劲。要通过知道界定并压紧压实种种株连，构建权责知道、连络顺畅的株连体系，将严的尺度、严的措施贯串党的成立各方面，约束深化全面从严治党。

严格落实管党治党株连，是营造细密政事生态、保险行状高质地发展的内在条件。政事生态清朗，则东说念主心顺、浩气足。严格落实管党治党株连，终点是紧盯“枢纽少数”严于律己、严负其责、严管所辖，好像以上率下，带动“绝大浩大”遵规守纪，有用防护权利挥霍，约束净化政事生态，为经济社会高质地发展提供订立保险。

陈红星：健全各负其责、调治和洽的管党治党株连口头，对激动全面从严治党向纵深发展、确保党耐久成为中国特色社会主义行状的订立指导中枢具有周折意念念。

全面从严治党必须明确“谁来抓”。株连不清则落实不力。通过构建权责了了的株连体系，使各株连主体绷紧管党治党这根弦，作念到党委“不死字”、通知“不死字”、班子成员“不缩手”、纪委“敢动手”，确保每项任务都有明确的扩充者和监督者，方能看重株连悬空、措施不力等问题，从而变成一级抓一级、层层抓落实的王人抓共管口头。

全面从严治党必须界定“抓什么”。激动全面从严治党是一个多方同向发力的系统工程。通过把全面从严治党各项任务升沉为具体责任清单，明确“任务书”和“施工图”，使管党治党有章可循、有据可依，材干推动各级党组织和党员干部切实知责于心、担责于身、履责于行。

全面从严治党必须表率“怎么抓”。措施有劲是确保责任抓实、抓准、抓出奏效的前提。通过健全窥察问责机制，以精确问责促进精确履责，以昭着导向激发担算作为，推动各级党组织和指导干部牢固确立“抓好党建是本职、不抓党建是失责、抓不好党建是不遵法”的理念，把每条阵线、每个法子的管党治党抓具体、抓深化、抓实在，材干切实把严的氛围营造起来、把正的习尚确立起来。

推动“两个株连”同向发力、协同落实，实践中有哪些造就作念法？

祝天姝：一是明责与督责并重，压实主体株连。协助市委制定并动态完善全面从严治党主体株连清单，细化“一霸手”第一株连东说念主职责和班子成员“一岗双责”推行，推动照单履责。严格扩充市委常委会依期研讨、听取讲演、分析研判管党治党步地的机制，将主体株连抓在时时。表率开展交心言语，由市委主要指导带头，班子成员单干负责，依期与下级“一霸手”濒临面点问题、提条件、促整改，变成“言语—整改—监督”闭环。

二是聚焦与深化并举，履行监督专责。容身“监督的再监督”职责定位，围绕习近平总通知周折讲话和周折指令批示精神、党中央要紧决策部署作念实政事监督，确保政令流通。制定《加强对“一霸手”和指导班子监监责任措施清单》，概括行使列席会议、党风廉政见识薪金、述责述廉等方式，作念深闲居监督。作念好查办案件“后半篇著述”，精确制发纪检监察建议书，深化以案促改促治，推动终了查处一案、警示一派、治理一域。

三是平台与机制共建，促进交融协同。建立健全纪委监委与党委（党组）依期会商、周折情况通报、萍踪麇集排查、麇集监督执纪等机制，推动同题共答。市纪委监委每季度与联系限制党组织负责东说念主开展“会商诊断式”交心言语，共同分析研判风险、研商治理对策。依期召开市委反让步和洽小组会议，加强与稽察、公安、审计等部门疏导合营，约束完善信息疏导、萍踪移送、措施配合、后果分享机制，继续种植反让步责任协力。

陈红星：实践中，咱们援救系统念念维，开云体育官方网站在强化主体株连落实、强化监督株连履行、强化“两个株连”交融协同上发力。比如，在激动公共身边邪门歪道和让步问题聚集整治中，严格落实“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同联动、市县主抓主战”的联动体系，从组织架构、责任机制等方面禁止壁垒、探索创新，终了株连到位、共同发力。

援救高站位推动，充分证明指导力。实时向市委阐发中央纪委国度监委、省纪委监委部署条件，提请样式要点责任。市委常委会会议依期研讨部署、调遣激动，市委、市政府主要负责同道把督导聚集整治责任纳入闲居调研、专项查抄责任安排，召开全面从严治党专题会议处理隆起问题，推动整治责任层层落实、步步深化。

援救项目化落实，约束种植扩充力。明确由政府摊派负责同道牵头开展项目化整治和落实民生实事，全面排查各级各部门波及公共亲身利益事项中存在的问题。督促各联系部门隆重落实“管行业必须管行风”条件，终点是针对村干部非法监犯易发多提问题，压实州里及下层站所的职责，切实扛起主宰监管株连。

援救超旧例举措，切实彰显威慑力。援救办案是最有劲的监督，严肃查处了一批公共身边的“蝇贪蚁腐”。一体激动“查、改、治”，终了从个案废除向系统施治、全域治理种植转换。如推动含山县创新高尺度农田“建管分离、单干合营”模式，博望区打造农村集体“三资”监管数字化平台，有用防控梗直风险，等等。

援救常态化激动，积贮各方责任协力。通过搭建专项整治“双专班”，建立萍踪案件“日梳理、周调遣、月通报”机制，依期向市政府摊派负责同道、关连职能部门发送辅导函等方式，推动变成市、县（区）、州里（街说念）纵向联动，纪检监察机关、职能部门横向连络的责任口头，压实株连、汇团员力。

时勇：党委负主体株连，纪委负监督株连，并不是“一东说念主一把号，各吹各的调”，而是要同频共振、证明协力。咱们援救一体履行协助职责与监督专责，一方面，积极为市委履行主体株连当好“咨询助手”，另一方面，切实守好监督的“主责主业”，推动递次监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹连络。在协助中强化监督、在监督中推动协助，强化“两个株连”交融协同。

以加强格调成立为例，在研讨部署上，市委将加强格调成立纳入举座责任进行部署，终点是在深化贯彻中央八项轨则精神学习涵养技巧，将整治违规吃喝问题作为要点任务，第一时期开展专题研讨，极度印发告知，明确负面清单，kaiyun sports端正活动红线，推动一级带一级、层层抓落实。市纪委监委同步出台专项责任决策，细化制定10项整治措施，确保严查严纠、一严到底。

在责任落实上，市委通过召开指导干部会议、全市警示涵养会等格式，继续开释加强格调成立的昭着信号，层层拧紧株连链条。市纪委监委靠前协助市委开展集体廉政言语，通报“四风”问题典型案例，摄制并组织不雅看警示涵养片；对发生屡次、多东说念主参与、影响恶劣的逆风非法问题，在查处当事东说念主的同期启动问责法度，雅致党委（党组）主体株连和纪委监督株连；针对“四风”问题阐扬格式，细化32项风腐同查同治必问必核推行，促进正风肃纪反腐有机交融。

在后果行使上，市纪委监委联接案件查办，加强类案分析，进一步主理“四风”隐形变异、花样翻新的轨则特色，变成专题分析阐发，为市委决策提供参考。同期，通过制发监督辅导函、纪检监察建议书等方式，督促发案单元切实扛起主体株连，聚焦行业限制邪门歪道的新阐扬、新动向开展整改整治，阻断让步和邪门歪道繁殖扩张。

如缘何“两个株连”抓纲带目，健全各负其责、调治和洽的株连口头，安逸拓展王人抓共管的细密风物？

陈红星：实践中，咱们紧紧主理职责定位，以“两个株连”抓纲带目，约束安逸拓展王人抓共管的细密风物。

隆起“枢纽少数”，抓牢株连落实“牛鼻子”。“枢纽少数”是确看护党治党政事株连有用落实的枢纽。通过制定管党治党株连清单，将党委（党组）、党委通知、指导班子成员、纪检监察机关、组织部门等主体的具体株连知道端正，构建党委调治指导、纪委专责监督、部门各负其责、调治和洽的管党治党株连口头，变成了“任务证明、各司其职、互连络接”的株连闭环。研讨制定《廉情抄告（报）实施办法》，将监督发现的问题点对点抄送摊派市指导，督促履行“一岗双责”。

隆起以案促改，倒逼株连有用落实。从案件查办开头，针对暴浮现来的隆起问题深化以案促改促治，使纪检监察机关的监督执纪问责与联系党组织、职能部门的整改整治株连细腻连络，变成王人抓共管的治理协力。建立健全“三会两书两阐发两治（制）”机制，将纪检监察建议书、政事生态分析研判、建章立制、专项整治等表率化轨制化，推动变成办案、治理、监督、涵养好意思满闭环。隆重抓好轨制扩充，研讨制定《常态化开展轨制扩充监督办法》，2025年联接开展巡察、闲居监督、专项查抄等，对全市46个单元开展监督查抄126次，推动整改问题194个，有用看重轨制空转。

时勇：咱们援救以系统不雅念推动株连主体到位、株连条件到位、窥察问责到位，督促各株连主体既各司其职、各负其责，又攥指成拳、王人抓共管。

推动知责明责。协助市委构建以党内监督为主导、种种监督交融和洽的监督体系，出台无锡市深化激动监督体系成立和应用的实施办法，明确厘清职责、主动履责等7项要点任务，组织12家牵头单元与28家株连单元共同参与落实，推动变成权责知道、联动有劲的监督口头，迟缓终了苗头倾向有东说念主提醒、非法监犯有东说念主惩责、轨制症结有东说念主修补、涵养开荒有东说念主组织。

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强化担责守责。作念实对账监督、言语监督、协同监督，指导各株连主体充分认清职责定位，遵守发现和纠治株连不解确、不落实等问题。用好反让步和洽小组、巡察责任指导小组，推动东说念主大监督、民主监督、行政监督、审计监督、金融监管等与纪检监察监督力量有用统筹，建立健全闲居疏导筹议、萍踪移送通报、办案合营配合等轨制机制，更好促进各监督主体变成协力。

激发履责遵法。作念实知道正名、回拜涵养，以昭着导向激发担算作为。遵守查找落实管党治党政事株连中失责失责等问题，作念到权责平等、失责必问，以科学精确问责督促干部真做事、推动株连真落实。建立案件反念念轨制，从厘清职责开头，倒查和反念念非法监犯案件中暴浮现的监督缺位、履职不力等问题，有的放矢靶向整改，倒逼株连落实到位。

祝天姝：咱们隆重在实践中健全机制、整协力量、创新方法，遵守构建权责协同、开头顺畅、求实有用的管党治党株连口头。

在专项治理中完善协同落实机制。在要点专项责任全过程深化践行党委调治指导、党政王人抓共管、纪委监委组织和洽、部门各负其责的责任方法。激动专项整治时，市委加强统筹调遣，主要指导靠前指挥；纪委监委证明专责作用，牵头建立责任专班，制定任务、问题、整改清单管制体系；职能部门聚焦主责，遵守处理公共响应热烈的隆起问题。通过建立依期研判、协同激动、督查反馈闭环，推动各株连主体在具体任务中同题共答、同向发力，变成了部署、扩充、监督、问效一体交融的株连落实链条。

在构建监督体系中促进力量有用整合。遵守构建连络顺畅、协同高效的监督口头，围绕党中央要紧决策部署建立政事监督台账，强化与东说念主大、法则、审计、财会、统计等监督交融和洽，通过表里协同、依期会商，增强监督质效，有劲压责促行、纠偏正向。通过下发纪检监察建议书、强化“纪巡审”联动等方式，督促职能部门针对暴浮现的问题完善轨制、表率经过、强化监管，推动变成主体株连、监督株连、监管株连交融协同、一体落实的细密风物。

才略论

推动党委主体株连与纪委监督株连交融协同、变成协力，是健全管党治党株连口头的枢纽所在。要以“清单化”明责破题。协助党委细化主体株连清单，同步制定监督株连清单，分离共性任务与个性条件，明确“干什么、谁来干、怎么干”，破解株连虚化难题。通过“双交办”机制，压实“一霸手”第一株连东说念主株连和班子成员“一岗双责”，确保株连不悬空。以“协同化”联动聚力。容身“监督的再监督”职责定位，建立“室组地巡”合营机制，统筹监督查抄、派驻、巡察等监督力量，通过依期会商、麇集督查、信息分享等方式，督促各级党组织及“一霸手”将管党治党政事株连扛在肩上、抓在手上。以“精确化”问责护航。建立“台账式激动+年度交账”机制，依期对清单任务完成情况开展监督查抄，以有用问责倒逼株连落实，变成“明责—压责—考责—问责”闭环，推动全面从严治党各项任务落实落地。

（重庆市秀山土眷属苗族自治县委常委，县纪委通知、监委主任 王远伟）

实践中，咱们援救以“两个株连”抓纲带目，推动强化全面从严治党政事株连，约束健全各负其责、调治和洽的管党治党株连口头。一是压实各方株连。协助区委制定全面从严治党主体株连清单，完善区纪委全面从严治党监督株连清单，督促职能部门健全监管清单、株连清单，打造主体株连、监督株连、第一株连东说念主株连、“一岗双责”以及职能部门监管株连交融协同的株连链条，推动各负其责、王人抓共管。二是完善监督体系。聚焦“两个珍贵”，制定年度政事监督清单，联接每月要点责任印发共性监督清单，以具体化、精确化、常态化的政事监督推动株连落实落地。紧盯“枢纽少数”，通过约谈提醒、傍观调研等方式，推动“一霸手”和指导班子以上率下加强管党治党株连落实。三是强化精确问责。健全完善“一案双查”责任机制，倒逼株连落实。加强协同联动，依期协助区委召开全面从严治党专题会议，听取班子成员履行管党治党株连情况，操心部署责任，明确责任要点。概括行使廉情抄告回告责任机制，实时将闲居监督和审查傍观中发现的要紧问题，抄送至党委主要负责同道和政府摊派指导班子成员，督促抓实问题治理，堵塞联系轨制症结。

（安徽省淮北市杜集区委常委，区纪委通知、监委主任 徐善鲲）

依期会商是深化派驻机构改动的周折任务，是督促压实驻在单元党组（党委）主体株连、“一霸手”第一株连东说念主株连、指导班子成员“一岗双责”的周折方式。通过依期开展表率严肃的专题会商，纪检监察组与驻在单元党组（党委）围绕贯彻落实党中央决策部署、履行全面从严治党主体株连等情况进行专题研讨，变成问题清单、共研整改措施、明确株连单干、追踪督办落实，从而终了主体株连与监督株连同频共振、同向发力。要援救办法导向和问题导向，将会商责任作为对监督单元党组（党委）的“政事体检”，变成见东说念主见事问题清单，深化分析找准原因，指天画地提议建议，推动驻在单元直面问题、抓好整改。推动立行立改，督促驻在单元建立会商问题台账、列出责任任务清单、制定整改落实措施、明确激动完成时限等，并隆重建立长效机制，幸免“一商了之”。加强监督查抄，实时校正整改中存在的问题，对疏导明仍然整改不到位或拒不整改的，坚定严肃追质问责。

（黑龙江省拜泉县委常委，县纪委通知、监委代主任 徐席伟）

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